Что такое профсоюз — это повесть, наши будни, наша жизнь, наша совесть

18 марта в Зале заседаний Президиума Регионального совета «Ивановское областное объединение организаций профсоюзов» состоялась информационная встреча председателей первичных профсоюзных организаций, проводимая в рамках Дня Председателя — 2020.

Что наболело у тех, кто нас лечит?

Ивановский областной профсоюз медиков обсудил насущные проблемы работников сферы здравоохранения.

Главная тема всех новостей и обсуждений последнего времени — пандемия коронавируса, которая, к сожалению, уже коснулась и Ивановской области. В этот период на передний фронт работ вышли медицинские работники. Они прилагают все усилия, чтобы не допустить распространения болезни, выполняя значительно возросший объем работ по обследованию и лечению населения и рискуя порой собственным здоровьем.

Однако при этом сами медики нередко нуждаются в защите своих прав. В первую очередь это касается достойных условий работы и оплаты труда. Так, по уровню оплаты труда работников сферы здравоохранения Ивановская область находится на последнем месте в ЦФО.

Об этом и о многих других аспектах защиты прав медиков говорили на совещании с председателями первичных профсоюзных организаций медицинских учреждений Ивановской области, которое состоялось в облцентре на прошлой неделе.

Достойному труду – достойную оплату

– Конечно, главный вопрос для нас сейчас – достойная оплата труда медиков, — говорит председатель Ивановского областного профсоюза медиков Галина Владимировна Вацуро. — Мы знаем, что Президент России обратился с поручением к правительству разработать единую систему оплаты труда в нашей отрасли. Считаем, что это необходимо, поскольку, выполняя одинаковый объем работы, врачи одной квалификации в разных регионах могут получать зарплату, отличающуюся в разы. Это несправедливо.

Недавно произошел вопиющий случай: к нам в профсоюз обратилась регистратор одной из ивановских поликлиник. Она получила аванс 750 рублей. Вы представляете, что сейчас можно купить на эти деньги?.. В Калужской области стоматолог в государственной клинике получает зарплату 60 тысяч рублей. при этом у него провели специальную оценку условий труда и установили класс опасности 3.3, что дает врачу сокращенный рабочий день и дополнительный отпуск. Нашим стоматологам об этом приходится только мечтать. Более того, сейчас стоматологические поликлиники находятся в плачевном состоянии в плане финансирования по линии ТФОМС.

Согласно «майским» указам Президента РФ, к 2018 году средняя заработная плата врачей должна не менее чем в два раза превышать среднюю по экономике, для медработников со средним спецобразованием — соответствовать средней по экономике для региона, в котором они трудятся. Как утверждают в профсоюзе, руководители медучреждений стараются, чтобы это процентное соотношение соблюдалось. Но достигаются эти показатели, в основном, путем совмещения ставок, а также получения надбавок за работу в праздники и выходные.

Отраслевое соглашение не подписано

Еще один «больной» вопрос ивановской сферы здравоохранения – сейчас между профсоюзом и департаментом здравоохранения Ивановской области не подписано отраслевое соглашение.  Отраслевое соглашение заключается на три года и содержит в себе дополнительные социальные гарантии сверх тех, которые должны предоставляться по Трудовому кодексу. На данный момент срок действия старого соглашения истек.

– Нам необходимо сохранить соцпакет, предоставляемый медикам в регионе, — говорит Галина Вацуро. – Директор департамента здравоохранения Артур Мерабович Фокин поставил перед отраслью задачу – выиграть битву за кадры. Но мы ее проигрываем. Пенсионная реформа уже поспособствовала тому, что многие специалисты ушли в частные клиники, поскольку им «отодвинули» пенсию по выслуге лет. Заметен отток врачей в другие регионы, особенно часто уезжают молодые перспективные специалисты.

Как утверждают в профсоюзе, 11 октября прошлого года организация инициировала коллективные переговоры с департаментом здравоохранения о заключении нового отраслевого соглашения. Однако ведомство по разным причинам затягивало процесс, и первое заседание состоялось только 4 декабря. Всего было проведено три заседания, на которых обсуждались пункты проекта отраслевого соглашения.

К 31 декабря не было достигнуто согласие по одному из главных пунктов — о дополнительном оплачиваемом отпуске за работу во вредных условиях труда. Профсоюз требует установить минимальную продолжительность такого отпуска в 14 календарных дней (и 21 день для вредных условий труда третьей степени подкласса 3.3 и 3.4). Однако департамент согласен на продолжительность допотпуска только не менее семи календарных дней.  Стороны составили протокол разногласий. 24 января истек трехмесячный срок, отведенный законодательством на переговоры.

В профсоюзе планируют обратиться по этому проводу в прокуратуру и проинформировать о нарушении положений Трудового кодекса. Кроме повышенного минимального дополнительного отпуска, профактивисты намерены потребовать решить вопрос с финансированием первичной стоматологической помощи, а также увольнять главврачей по ст.278 ТК РФ только после обсуждения с профсоюзом.

– Сейчас у департамента здравоохранения на все одна отговорка: нам некогда, у нас пандемия, — говорят в профсоюзе медиков. – Как будто у нас не пандемия! При этом мы вынуждены в этих условиях работать практически волонтерами. Поскольку ТФОМС не будет нам финансировать тот объем работ, который мы выполнили сверх своего плана-задания.

Финансирование все меньше

На совещании профсоюза медиков выступила директор территориального фонда обязательного медицинского страхования Ивановской области Ирина Геннадьевна Березина, которая также затронула несколько волнующих медиков вопросов.

– Финансирование медучреждений у нас сохраняется по подушевому принципу – в зависимости от численности населения выделяется субвенция фонда ОМС, — сообщила Ирина Геннадьевна. — К сожалению, в регионе уменьшается численность застрахованного населения в связи с естественной убылью. В 2019 году в области проживало 998 тысяч застрахованных по ОМС, на 2020 год живет чуть более 980 тысяч. Однако размер подушевого финансирования индексируется с существенной динамикой. Поэтому субвенция на 2020 год увеличена более чем на 800 млн руб.

Однако при этом возникают проблемы с освоением уже выделенных денег. К примеру, более 80 млн руб. выделено в этом году областью на софинансирование заработной платы медицинским работникам первичного звена, впервые принятым на работу. Для использования этих денег есть два условия: 1) численность медработников учреждения не должна сократиться, 2) на работу устроился выпускник учебного заведения или специалист перешел из стационара. В прошлом году на эти цели было выделено 69 млн, но потрачено было только шесть млн, остальные деньги пришлось вернуть в бюджет в связи с неисполнением. Хорошо освоили деньги те ЦРБ, которые ставили перед собой реальные планы, комментируют в ТФОМС. Так, Лежневская ЦРБ запланировала принять трех специалиста и приняла. В профсоюзе особо отмечают руководство Лежневской ЦРБ за активную работу в плане привлечения финансирования и специалистов – там 100% укомплектованность кадрами.

— Мы идем на полное подушевое финансирование организаций, оказывающих помощь, в основном, сельскому населению или находящихся на удаленном расстоянии от крупных медицинских организаций, — рассказала Ирина Березина. —  В прошлом году таких больниц было пять, в этом стало уже десять. Они получают финансирование в соответствии с кассовыми расходами и задолженностью. Перевести, например, Пестяковскую ЦРБ на реальное финансирование просто невозможно.

У нас в следующем году пять больниц переводятся в статус врачебных амбулаторий. Стараемся сохранить статус тем ЦРБ, которые в этом нуждаются. К примеру, самой дальней, Пучежской ЦРБ, которая уже восемь месяцев без главного врача. Не теряем надежды найти туда специалистов.

Отметить 75-летие Великой Победы

Несмотря на форс-мажор с коронавирусом, профсоюз работников здравоохранения намерен отметить 75-летие Великой Победы. Безусловно, медики региона будут принимать участие в  общегородских и региональных мероприятиях. Однако в профсоюзе решили организовать собственное мероприятие, которое дало бы возможность коллективно отметить праздник с учетом специфики отрасли. На 15 мая намечена военно-патриотическая Спартакиада, посвященная Великой Отечественной войне. Она должна пройти в Парке культуры и отдыха имени Революции 1905 года

Формат проведения Спартакиады — командная спортивно-интеллектуальная игра, состоящая из военно-исторической викторины «О героях былых времен» и спортивной игры с элементами военно-медицинской подготовки «Путь-дорожка фронтовая». Организаторы приглашают к участию команды медиков, состоящие не только из членов профсоюза.

Мероприятие планировалось еще до введения серьезных карантинных ограничений. Поэтому оно может быть перенесено, но не отменено. Ведь наши медработники даже в сложных условиях чтят славную историю страны, а также сильны коллективной поддержкой.
Александр Леднев

Источник: Комсомольская правда