Влияние Профсоюза на трудовую деятельность специалиста среднего звена

22 ноября в конференц-зале Ивановского областного онкологического диспансера состоялся Съезд специалистов со средним медицинским образованием Ивановской области

В настоящее время в регионе трудятся около 10 тысяч работников со средним медицинским образованием, дополнительная потребность составляет около 450 чел. Только 50% выпускников медколледжей Ивановской области приходят в профессию, поэтому мероприятия, объединяющие медицинских сестёр, имеют огромное воспитательное значение.

Состоявшееся мероприятие – важное событие для обмена опытом и обсуждения актуальных вопросов в области здравоохранения. На Съезде с докладом выступила председатель Ивановской областной организации Профсоюза ВАЦУРО Г.В.

• 

• 

• 

Предлагаем ознакомиться с основными тезисами доклада.

Профессиональный союз работников здравоохранения Российской Федерации — добровольная общественная самоуправляемая некоммерческая, корпоративная организация, объединяющая членов Профсоюза – работников, связанных общими социально-трудовыми и профессиональными интересами по роду их деятельности в медицинских, фармацевтических, санитарно-эпидемиологических, санаторно-курортных организациях, научно-исследовательских институтах и других организациях, вне зависимости от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работающих и обучающихся в образовательных организациях высшего и средне-профессионального образования.

Региональные и первичные профсоюзные организации действуют в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 г. № 10 – ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», а также законами субъектов Российской Федерации.

В Ивановской области закон «О правах профессиональных союзов в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями и гарантиях их деятельности» № 35 – ОЗ принят Ивановской Областной Думой 31 мая 2012 года.

Ранее губернатором Ивановской области было принято распоряжение № 401-рп от 28 ноября 2008 года «О взаимодействии исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, объединений работодателей и профсоюзных организаций Ивановской области».

С 04.12.2000 г. ключевое направление деятельности профсоюзов Ивановской области регламентирует закон «О социальном партнерстве». Именно через механизм социального партнерства, путем заключения областного трехстороннего соглашения, регионального отраслевого соглашения и коллективных договоров в каждом лечебном учреждении, профсоюз работников здравоохранения:

• добивается достижения справедливого и достойного уровня оплаты труда, пособий, пенсий и стипендий, социальной защищенности работников и обучающихся;
• осуществляет контроль за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением ими условий коллективных договоров и соглашений;
• следит за обеспечением работодателями выполнения государственных нормативных требований охраны труда.

По состоянию на 01.01.2024 г. 3 637 специалистов со средним медицинским образованием, работающих в медицинских организациях Ивановской области, являются членами Профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации, охват профсоюзным членством составляет 55,7%, а доля в структуре профсоюзного членства областной организации – 45,7%.

Половину первичных профсоюзных организаций возглавляют специалисты со средним медицинским образованием, которые демонстрируют отличные навыки командной работы и умение вести конструктивный диалог с работодателем.

Отрасль здравоохранения настолько многогранна и включает в себя не только выполнение отдельных медицинских манипуляций и использования методик оказания помощи, но и предполагает непосредственное участие человека – работника медицинской организации – в процессах, которые оказывают неблагоприятное влияние на его здоровье, как физическое, так и психическое. Факторы производственной среды и трудового процесса различной природы могут привести к утрате работоспособности медицинских работников. Поэтому гарантии и компенсации, предоставляемые для восстановления, утраченного в период профессиональной деятельности здоровья, очень важны. Гарантии и компенсации предоставляются именно по результатам проведенной специальной оценки в размерах, соответствующих определенному классу условий труда. Поэтому оценка данных условий труда должна быть проведена качественно и объективно. Качественно и объективно – это главные критерии.

Еще в допандемийную эру Минздрав и Минтруд договорились, что никакого процента контакта с биологическим фактором у медицинского работника быть не может! Априори должность «медицинская сестра», «врач», «фельдшер» — есть биологический фактор, разница заключается лишь в группе патогенности, указанную организации, проводящей специальную оценку условий труда, работодателем.

В Ивановской области, в соответствии со ст. 370 ТК, благодаря работе правового инспектора труда, при содействии прокуратуры, выявлены факты искусственного занижения воздействия биологического фактора на работающих в должности старших медицинских сестер поликлиники, а, следовательно, лишение старших медицинских сестер поликлиники дополнительного отпуска за вредные условия труда, продолжительностью 14 календарных дней.

Сейчас в разгаре переговорный процесс по заключению коллективного договора в этом лечебном учреждении, в котором участвует правовой инспектор труда профсоюзов. Достигнуты договоренности по исправлению ошибок через проведение внеплановой СОУТ и детализацию должностных инструкций старших медицинских сестер.

С 2012 года средняя заработная плата специалистов со средним медицинским образованием должна соответствовать средней заработной плате в регионе. Такая дорожная карта есть в каждом лечебном учреждении, подведомственном департаменту здравоохранения области. К сожалению, эта счастливая цифра достигается невероятным объемом работы и колоссальным процентом совместительства.

Профсоюз продолжит борьбу за увеличение гарантированной части заработной платы на всех уровнях социального партнерства, чтобы у медицинских работников было право не только на труд и сон, но еще и на отдых.

На сегодняшний день должностной оклад в структуре заработной платы специалиста со средним медицинским образованием составляет около 30% и лежит в диапазоне от 9 712 руб. до 13 208 руб., а распределение стимулирующих выплат хоть и проводится комиссионно в соответствии с 421 Приказом МЗ от 28.06.2013 г., иногда может носить субъективный характер.

Особенностью трудовой деятельности медицинских работников и специалистов среднего звена в частности, кроме охраны и оплаты труда является наличие третьего фактора, расцветающего сегодня буйным цветом: придумать вину медицинскому работнику в любых «помарках» с точки зрения пациента или его близких. И здесь специалисты среднего звена нуждаются в защите. Для этого профсоюз работников здравоохранения, объединяя усилия с ассоциацией специалистов со средним медицинским образованием, ведь вместе всегда проще решить любую проблему. В Ивановской области соглашение о сотрудничестве с ассоциацией специалистов со средним образованием и областной организацией Профсоюза подписано в 2021 году. И в качестве примера успешной совместной работы – результат нашего совместного обращения в Минздрав РФ о праве на досрочное пенсионное обеспечение медицинской сестры по медицинской реабилитации, наряду с другими специалистами среднего медицинского персонала, предусмотренными Постановлением правительства Российской Федерации от 29.10.2009 г. № 781.

В заключении хочу процитировать выступление В.В. Путина 29 октября 2024 года на XIII съезде ФНПР в Москве:

«…Только сильный Профсоюз может чего-то добиться, нам нужны сильные, дееспособные, независимые профсоюзные организации… Вижу в профсоюзах надежного, ответственного и конструктивного партнера.  У нас с вами одна общая цель – создание достойных условий жизни для граждан нашей страны»